铁投·碳汇大厦室内办公区域智能化工程设计施工一体化项目答疑纪要
各投标人：
湖北省成套招标股份有限公司受湖北铁投开发集团有限公司的委托，就“铁投·碳汇大厦室内办公区域智能化工程设计施工一体化项目”进行国内公开招标，招标编号为：HBSJ-201711FJ-083007001。现就各投标人所提疑问答复如下：
1、第三章 评标办法 中 3.一体化机房（模块化机柜）中的：（2）行级精密空调应能对冷媒容量进行自动检测，并在冷媒泄漏量超过阈值时产生制冷剂不足告警，需提供第三方检测报告复印件，满足得1分，否则0分。此条在推荐的三个品牌中的产品性能均无法满足。违反我国《招标投标法》第十八条第二款规定：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇” 建议改为：精密空调应具备冷媒压力检测，当冷媒泄漏时，会触发系统低压告警。
答：将此项内容修改为“精密空调应具备冷媒压力检测，当冷媒泄漏时，会触发系统低压告警，需提供第三方检测报告复印件，满足得1分，否则0分”。
2、第三章 评标办法中 3.一体化机房（模块化机柜） 中的：（3）微模块门框采用告警联动指示灯，具备颜色指示灯灯光与告警指示联动功能，在微模块产生告警后可与灯光进行联动，能够与紧急告警、重要告警、一般告警、提示告警进行联动。提供功能截图证明，满足得1分，否则0分。 每个品牌对此告警实现的位置不同。有的品牌在通过门框灯具实现，有的通过冷通道内的整体灯具实现。推荐品牌均不是此方式实现这个告警功能，构成排他性，建议改成: 微模块具备告警联动指示灯，具备颜色指示灯，灯光与告警指示联动功能，在微模块产生告警后可与灯光进行联动，能够与紧急告警、重要告警、一般告警、提示告警进行联动。
答：此项内容修改为“微模块具备告警联动指示灯，具备颜色指示灯，灯光与告警指示联动功能，在微模块产生告警后可与灯光进行联动，能够与紧急告警、重要告警、一般告警、提示告警进行联动。提供功能截图证明，满足得1分，否则0分”。
3、招标文件第[68]页第“第五章 发包人要求/ 八、 网络部分（含无线、语音系统、内网）/主要设备技术参数表/无线控制器”中“至少配置 1 个开关电源模块(PA70I)”; 招标文件第[68]页第“第五章 发包人要求/ 八、 网络部分（含无线、语音系统、内网）/主要设备技术参数表/外网网管软件”中“SNC 软件 License” 以上参数据我公司多方求证，仅个别公司满足，投标文件参数设置具有唯一指向性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。
答：将招标文件中：①“至少配置1个开关电源模块（PA70I）”修改为“至少配置1个电源模块”；②外网管理软件参数修改为“包含基础组件，管理组件，可提供拓扑展示，管理节点License，每个License≥100个AP节点授权许可，每个License≥50个设备节点授权许可”。
4、招标文件第[39]页“第三章 评标办法（综合评估法_一次性汇总）/评标办法前附表/2.2.2（3）/4.一体化机房（数据中心）”要求“（2）所投网络设备制造商通过 ANSI/ESDS20.20:2014 标准静电防护管理体系认证，提供证书复印件、全国认证认可信息公共服务平台查询链接及截图得 2 分，不提供不得分。”；“（3）所投网络设备制造商需具备较高的服务水平和技术水平，符合 ITSS 信息技术服务运行维护标准二级及以上认证，提供证书复印件得 2分，不提供不得分。”；“（4）为保障核心设备运行稳定，项目顺利实施，所投网络设备制造商需获得全国质量检验稳定合格产品证书及全国质量信得过产品证书，提供证书复印件得 2 分，不提供不得分。” 以上对设备厂商的资质要求据我公司多方求证了解只有个别公司可以满足，因为网络领域存在多家具备资质的检测机构和国家承认的正规检测中心以不同维度对网络设备厂家资质进行评估。该招标文件的要求，明显存在以不合理的条件实行差别和歧视待遇的事实。
答：①第（2）项内容修改为“所投网络设备制造商通过按国际通行的静电防护标准管理体系认证，提供证书复印件、全国认证认可信息公共服务平台查询链接及截图得 2 分，不提供不得分。”②第（3）项内容修改为“所投网络设备制造商需具备较高的服务水平和技术水平，符合 ITSS 信息技术服务运行维护标准三级及以上认证，提供证书复印件得 2分，不提供不得分。”；③第（4）项修改为“为保障核心设备运行稳定，项目顺利实施，所投网络设备制造商需获得由中国质量检验协会颁发的全国质量检验稳定合格产品证书，提供证书复印件得 2 分，不提供不得分。”
5、招标文件第[40]页“第三章 评标办法（综合评估法_一次性汇总）/评标办法前附表/2.2.2（3）技术评审 5.一体化机房（网络安全等保） （3）所投安全产品厂商具有基于互联网的漏洞响应平台，提供官网链接、截图证明、软件著作权等证明文件并加盖厂商公章，满足得2分，不满足得0分。安全厂商中具有基于互联网的漏洞相应平台的只有奇安信，且依托于原有360补天平台，参数具有唯一指向性，建议删除。
答：删除此条款。
6、招标文件第[40]页“第三章 评标办法（综合评估法_一次性汇总）/评标办法前附表/2.2.2（3）技术评审 5.一体化机房（网络安全等保） （4）所投安全产品厂商需在信息安全领域有丰富的经验与先进的技术，须有对系统漏洞进行发现、验证、以及提供应急服务的技术能力。近三年获得过国家信息安全漏洞库CNNVD颁发的年度最佳支撑单位证书的得2分，不满足得0分。（提供相关证明材料） 事实依据： CNNVD只在2016、2017年颁发过“年度最佳支撑单位”奖项，近三年均无此奖项，该参数具有明确指向性，建议删除。
答：将此项内容修改为“近三年在国家信息安全漏洞库CNNVD颁发的CNNVD技术支撑单位总结评价及评奖中，获得过优秀评价的得2分，获得过合格评价的得1分。（提供相关证明材料），不满足得0分”。
7、招标文件第[40]页“第三章 评标办法（综合评估法_一次性汇总）/评标办法前附表/2.2.2（3）技术评审 5.一体化机房（网络安全等保） （2）所投安全产品厂商具备高级可持续性威胁（APT）检测能力，公开发布过专门针对中国的APT攻击事件研究报告，提供至少8份公开发布的APT报告，提供8份报告得2分，每少一份减0.5分，扣完为止。该参数具有唯一指向性，建议删除。
答：删除此条款。
8、招标文件第[38]页“第三章 评标办法（综合评估法_一次性汇总）/评标办法前附表/2.2.2（2）商业评审 6.设计能力要求 近五年（2016年11月19日至2021年11月18日，以奖项颁发时间为准）投标人承揽的智能化工程项目获得过由国家主管部门或中国勘察设计协会颁发的优秀建筑智能化类奖项，一等奖得3 分，二等奖得 2 分，三等奖得 1 分；投标人如为联合体的，本项仅考察承担设计任务的联合体成员方。以上条款以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，以特定行业特定协会的奖项做为加分项，具有指向性。
答：删除此条款。
9、评分细则商务评审中要求投标人拟派设计负责人具备相关专业正高级工程师职称得 2 分，具备相关专业高级工程师职称得 1 分。 此条违背了《政府采购法》第九条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条； 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定，故将此资质人员配置作为加分项不合理。
答：本项目建设资金来源为企业自筹，不属于财政性资金，故本项目不属于政府采购项目，不适用于政府采购的相关法律法规。此项内容修改为“投标人拟派设计负责人具备相关专业高级工程师职称得 2 分，具备相关专业中级工程师职称得 1 分，其他不得分。”
10、评分细则商务评审中要求提供“企业管理体系认证--信息安全集成服务一级资质（CCRC 或 ISCCC 颁发的均可）” 根据此项目的招标范围及工程特点，CCRC或 ISCCC颁发的信息安全服务资质与项目实际需求不符，违背了《政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，设定的资格、技术、商务条件不得与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，故将此资质作为加分项不合理。
答：信息系统安全集成服务是指从事计算机应用系统工程和网络系统工程的安全需求界定、安全设计、建设实施、安全保证的活动。信息系统安全集成包括在新建信息系统的结构化设计中考虑信息安全保证因素，从而使建设完成后的信息系统满足建设方或使用方的安全需求而开展的活动。为保证铁投集团业务系统信息安全，招标文件中明确要求本次数据中心机房拟按照《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》（GB/T 25070-2019）规定的第三级系统安全保护环境来建设。故该资质要求不存在与项目实际需求不符，此项内容须按招标文件要求执行。
11、28层机房及29层档案室一次结构是否考虑了设备荷载，本项目是否需要考虑结构加固？如需加固，加固施工工作的工期及费用如何考虑？
答：招标文件中已明确机房位于大楼26层，不再考虑进行二次结构加固。
12、P50页合同七、工程款支付第7条“现场施工及生活用水源、电源由总承包单位提供”，其他施工条件如垂直运输设备、材料设备堆场等由谁提供？总承包单位提供水源、电源等施工条件是否需要本项目中标人缴纳管理费、配合费，如需要，请明确相关费用取费标准。
答：垂直运输电梯由发包人提供，现场发生的水电费用由中标人自行承担。
13、招标文件第五章第二节会议系统中关于建设需求的描述没有包含21至24层及27层会议室，这几层会议室的会议系统是否在本项目范围内？如果在本次范围内，请明确建设标准。
答：本次远程视频会议系统须可支持1个主会场、10个分会场的会议终端接入。21至24层及27层会议室需具备远程视频会议系统分会场的会议终端接入条件。
14、招标文件第五章第二节会议系统第四条LED显示屏中写明“在29楼、30楼、31楼、32楼的财务办公区、企发部办公区、运营办公区、建管办公区的显示屏区域拟壁挂安装不小于110寸的显示屏（要求不低于4K）,并预留拼接屏安装实施条件。”，需要招标人明确上述区域的显示屏类型，是否在本次招标范围内还是预留拼接屏实施条件？
答：在29楼、30楼、31楼、32楼的财务办公区、企发部办公区、运营办公区、建管办公区的显示屏区域壁挂安装不小于110寸的LED显示屏（要求不低于4K）,同时另需预留以后拼接屏安装实施条件。
15、招标文件第五章第三节安防系统第二条保密室安防系统写明“要达到实体墙面，三铁两器（铁门、铁窗、独立监控等）”，请明确本次招标内容是否含保密室的装修。
答：不含。
16、核心筒区域（图纸阴影部分）的门禁系统及视频监控系统是否在本次实施范围内？例如电梯间及楼梯间前室部分。本次招标是否包含门禁系统？
答：核心筒区域的视频监控系统不再本次实施范围内；本次招标不含门禁系统。
17、一体化机房部分仅写明模块化机房须与机房消防系统联动，未明确机房相关系统（如事故排风、事故后排风、平时排风、气体灭火及联动控制系统）是否在本次范围内。请招标人明确。
答：机房相关系统均在本次范围内。
18、pVI页3.4中的业绩证明提供合同或中标通知书及竣工验收等材料，p14页10.4.7业绩证明要求提供合同、中标通知书（若有）或竣工验收报告等。两处不一致，需要明确。
答：统一为：业绩证明要求提供合同协议书、中标通知书（如有）和竣工验收报告（或竣工验收备案意见或竣工验收证明），时间以合同签订时间为准。
19、P38页6.设计能力，要求提供智能化项目获中勘协获国家主管部门颁发的获奖奖状，P106页注注2.本表后应付中标通知书（如有）、合同协议书、表彰文件、颁奖机构颁发的获奖证书及其他证明等。两处不一致，需要明确。
答：参见第8条回复，此项评分内容已删除，现无需提供相应奖项证书证明材料。
20、 一体化机房的列间精密空调室外机安装位是否预留？
答：机房空调室外机可安装在设备层26层。
21、 一体化机房的用电负荷前期是否已经考虑，机房的主干电缆是否在本项目范围内？主体是否已经预留了相应的低压出线柜间隔？
答：机房的用电负荷前期已考虑，从18层配电房低压出线柜取电，配电房至一体化机房之间的电缆及其所需的配电柜均在本次范围内。
22、档案室装修是否包含在本项目范围内？
答：不在本项目范围内。
23、智能密集架的功用及部分参数表中备注说明中提出“智能控制部分免费质保5年，无刷直流电机应终身免费更换”，超出国家规定的机电工程质保期。建议将终身免费更换修改为免费质保5年。
答：将上述内容修改为“智能控制部分免费质保5年，无刷直流电机免费质保5年”。
24、为了真实体现投标单位实力，证明拟投入本项目的人员（包括项目负责人、技术负责人、五大员及其他项目班组成员）与投标单位的关系，而非挂靠人员，应要求投标人必须提供以上人员最近六个月连续缴纳社保记录和劳动合同。
答：同意，要求投标人需提供拟投入本项目的人员（包括项目负责人、技术负责人、五大员等）在最近六个月连续缴纳社保记录和劳动合同材料。
25、请明确招标文件P38页商务评审—项目负责人业绩评分中的类似业绩是否为“近五年（2016年11月19日至2021年11月18日，以合同签订日期为准）合同金额1850万元及以上的公共建筑智能化施工业绩或设计施工一体化业绩。
答：是。
26、本项目为智能化设计施工一体化项目，技术评分中的管理体系认证要求部分，信息安全集成服务壹级资质与本项目认证体系内容无关，建议取消该评分项。
答：回复意见同前第10条，按招标文件要求执行。
27、将招标文件评分办法技术评审5.一体化机房（网络安全等保）中的第（1）项内容修改为“（1） 提供方案满足招标文件要求，围绕“一个中心、三重防护”的原则，并据本项目的实际情况，编制三级等保实施方案。方案全面、详细、可行得3-4分，方案较全面、较详细得1-2分，差的得0分。”
28、将招标文件评分办法技术评审6.会议系统（无纸化会议系统）修改为“满足招标文件要求，根据各会议室（含多功能报告厅）的功能需求分别设计专项实施方案，选用的设备应先进、兼容性强，远程会议系统能实现外出人员通过移动末端使用移动软件接入功能。方案全面、详细、可行得3-4分，方案较全面、较详细得1-2分，差的得0分。”
29、将招标文件评分办法商务评审1.企业类似业绩中的内容修改为“投标人近五年（2016年11月19日至2021年11月18日，以合同签订日期为准）具有类似项目业绩的（包括施工或设计施工一体化），每个得1分。最多得9分，投标人如为联合体的，联合体成员各方业绩均可计算。（须提供业绩证明材料，证明材料相关要件详见投标须知前附表10.4.7，否则不得分）。”
30、本项目投标文件递交截止时间、开标时间、投标保证金递交截止时间顺延至2021年11月30日上午09：30分。开标地点为省中心1005室-03号开标机位。
湖北铁投开发集团有限公司 湖北省成套招标股份有限公司
2021年11月9日 2021年11月9日
